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长江中游城市群信用体系建设区域合作论坛召开

4月(yue)11日(ri),长(zhang)江中游城市群省(sheng)会(hui)城市社(she)会(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)体系建(jian)(jian)(jian)设区域合作论坛(tan)在湖北武(wu)汉(han)举行。本次(ci)论坛(tan)由武(wu)汉(han)、长(zhang)沙(sha)、合肥、南昌市人民政府共(gong)同举办,旨在落实(shi)《社(she)会(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)体系建(jian)(jian)(jian)设规划纲(gang)要(2014-2020年)》《国务院关(guan)于(yu)建(jian)(jian)(jian)立完善守信(xin)联合激励(li)和失信(xin)联合惩戒制度(du)加(jia)快推进社(she)会(hui)诚信(xin)建(jian)(jian)(jian)设的指导意见》要求,在区域内推动信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息互通共(gong)享(xiang)、构建(jian)(jian)(jian)联合奖惩机制、提升中心城市信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)设水平。

“在(zai)新的(de)(de)历(li)史阶(jie)段,以共(gong)建(jian)、共(gong)享、共(gong)赢为主题,加强创(chuang)新发(fa)(fa)展,推动务实(shi)合作(zuo),共(gong)同促(cu)进长江中游城(cheng)(cheng)市(shi)群省会(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)社会(hui)信(xin)(xin)用(yong)体(ti)系建(jian)设(she)具有(you)十分(fen)重(zhong)大(da)的(de)(de)示范意义(yi)。”国家发(fa)(fa)改委财政(zheng)金融司(si)副司(si)长陈(chen)洪宛在(zai)致辞(ci)中表示,武(wu)汉、长沙、合肥、南昌等中部(bu)地区城(cheng)(cheng)市(shi)快(kuai)马加鞭,奋(fen)发(fa)(fa)有(you)为,在(zai)大(da)力(li)推动社会(hui)信(xin)(xin)用(yong)体(ti)系建(jian)设(she)过程(cheng)中,积极探索,积累了许多有(you)益经(jing)验。在(zai)统一社会(hui)信(xin)(xin)用(yong)代码制(zhi)(zhi)度改革、信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平台建(jian)设(she)、信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息归集共(gong)享、联合奖惩机制(zhi)(zhi)落实(shi)、城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)(xin)用(yong)监测等方面表现突出,率先探索加强城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)(xin)用(yong)合作(zuo),取得的(de)(de)进展令人鼓舞。

为了更(geng)好(hao)地推(tui)动合(he)作,提高城市(shi)信用水平,强化辐射和带动作用,引领区域(yu)社会信用体系建设迈入更(geng)高的发展阶段,陈洪宛提出要(yao)加(jia)强制(zhi)度共(gong)建、信息共(gong)享、监管共(gong)为、产(chan)品互认。

制度(du)共建(jian)。要开展(zhan)区域城市(shi)(shi)之(zhi)间的信(xin)用联动制度(du)建(jian)设和信(xin)用数据标(biao)准规范设计,促进城市(shi)(shi)信(xin)用管(guan)理制度(du)的融合互动。支持有立法(fa)权的城市(shi)(shi)率先推进立法(fa),城市(shi)(shi)信(xin)用立法(fa)要相互借(jie)鉴、互相兼容,为城市(shi)(shi)信(xin)用建(jian)设提供有力的法(fa)规依据和制度(du)保障。

信(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)。要继(ji)续完善统一(yi)社(she)会信(xin)用(yong)代(dai)码制(zhi)(zhi)度,建立(li)(li)信(xin)息(xi)(xi)回(hui)传(chuan)和校核纠错机制(zhi)(zhi),加快个体(ti)(ti)工商户(hu)存量代(dai)码转换(huan)。要以(yi)统一(yi)社(she)会信(xin)用(yong)代(dai)码为基(ji)础,依法(fa)建立(li)(li)各类主体(ti)(ti)诚信(xin)档案,有效(xiao)整(zheng)合(he)城市(shi)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)资源,加强城市(shi)之(zhi)间信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)互通(tong),逐(zhu)步(bu)扩(kuo)大(da)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)范(fan)围,实现与全国信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)平台的对接(jie)互通(tong),推动一(yi)体(ti)(ti)化建设。

监管共为。健全(quan)完善以信用为核心的(de)(de)新型监管机(ji)制(zhi),要建(jian)立“红黑名单”管理办法,开发建(jian)设联(lian)合(he)(he)惩(cheng)(cheng)(cheng)戒(jie)系统(tong)平台,实(shi)时、动(dong)态实(shi)施联(lian)合(he)(he)惩(cheng)(cheng)(cheng)戒(jie)和联(lian)合(he)(he)激励(li)。要逐步(bu)建(jian)立区域一体(ti)化的(de)(de)联(lian)合(he)(he)奖(jiang)惩(cheng)(cheng)(cheng)机(ji)制(zhi),加强城市之(zhi)间的(de)(de)奖(jiang)惩(cheng)(cheng)(cheng)联(lian)动(dong),共同(tong)推动(dong)联(lian)合(he)(he)奖(jiang)惩(cheng)(cheng)(cheng)落实(shi)落地和绩效统(tong)计(ji)。

产品互认。信(xin)息(xi)(xi)归(gui)集共(gong)享是(shi)社会信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)体(ti)系建设的(de)基础,而应(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)是(shi)关(guan)键,也是(shi)核心。各地方、各城市(shi)(shi)、各部门在行政管理(li)和(he)公共(gong)服(fu)务(wu)中要查询(xun)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)报告,各类市(shi)(shi)场主体(ti)在商务(wu)活(huo)动(dong)中查询(xun)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)报告,是(shi)最(zui)典型、最(zui)有效的(de)应(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。城市(shi)(shi)之间要在加强(qiang)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享、共(gong)查、共(gong)认的(de)基础上(shang),互认备案(an)的(de)第三方信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)服(fu)务(wu)机(ji)构的(de)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)报告等产品,为城市(shi)(shi)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)建设共(gong)同发展(zhan)创造(zao)更(geng)好的(de)条件(jian),拓展(zhan)更(geng)广的(de)空间。

陈洪宛强调,长(zhang)江(jiang)中(zhong)游是(shi)长(zhang)江(jiang)经(jing)济(ji)(ji)带发(fa)(fa)展(zhan)战略的(de)(de)(de)重(zhong)要组成(cheng)(cheng)部分,社会(hui)信(xin)用(yong)体系(xi)是(shi)经(jing)济(ji)(ji)社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要基(ji)础(chu)(chu)和支撑(cheng)。推进长(zhang)江(jiang)中(zhong)游城市(shi)信(xin)用(yong)建设,全面服务(wu)经(jing)济(ji)(ji)社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan),具有十分重(zhong)要的(de)(de)(de)战略意(yi)义。武汉(han)、长(zhang)沙、合(he)肥、南昌信(xin)用(yong)合(he)作要在巩(gong)固(gu)已有成(cheng)(cheng)绩的(de)(de)(de)基(ji)础(chu)(chu)上,创新(xin)思路,及时总结实(shi)践经(jing)验(yan)和亮点特色,形成(cheng)(cheng)一批可复制(zhi)可推广的(de)(de)(de)工(gong)作方(fang)法,为全国(guo)社会(hui)信(xin)用(yong)体系(xi)建设探索(suo)路径,做出示范。

论坛(tan)上,武汉市、长沙市、合肥(fei)市、南昌(chang)市签订了《长江中游城市群省(sheng)会城市社会信用体系建(jian)设(she)区域(yu)合作框架(jia)协(xie)议(yi)》。


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